台銘新聞/李堂安

八月天，農村發展基金會董事長蔡復進等一行人跟著蘇澳鎮公所和宜蘭大學，一起拜訪大南澳休閒農業區的轉型發展計畫。承擔大南澳休閒農業區經營策劃推動的葉家香企業，結合蘇澳鎮的地方創生推動工作，在2019年提出「大南澳區農漁業轉型升級計畫」，希望以此引導和協助大南澳地區的農漁業發展，並拓展年輕族群返鄉就業機會。

大南澳休閒農業區涵蓋宜蘭縣蘇澳鎮和南澳鄉，此次拜訪的範圍包括：位於南澳鄉的葉家香核心館、位於蘇澳鎮的魚蝦養殖場、朝陽漁港、毛蟹館，以及緊鄰南澳火車站的樸豔辣椒館。
葉家香核心館位於蘇花改公路必經之路上，目前展售葉家香所有辣椒產品，未來以「全球辣椒莊園」的概念規劃12作館舍，作為展示、體驗、休憩、餐飲等空間，希望能成為蘇花改公路上促銷大南澳地區農特產品的親子友善場所。

位於朝陽里鄰近神秘海灘周邊的魚蝦養殖場，是台灣繁殖甜白蝦和養殖鱘龍魚的重要基地，目前大南澳休閒農業區也連續三年在此舉辦「蝦摸節」，供遊客現場徒手撈捕白蝦和選逛在地農特產品。未來希望將在地廢棄的館舍整修後作為遊客服務與展售中心，在提供遊客完整的產業體驗活動之餘，也能夠積極地經營管理當地的農業基礎設施，達到養殖與觀光體驗共榮的成效。

朝陽漁港是蘇澳鎮的特色漁港之一，屬於地方型的小漁港，平常亦有漁船進出捕撈近海漁獲。但因為目前漁港周邊缺乏冷凍設施，因此上岸的魚貨多直接運往南方澳魚市場銷售，無法與在地的遊程或餐飲結合。未來希望能在朝陽漁港附近爭取土地使用的變更，設立製冰廠提供散裝冰塊，讓遊客來朝陽走逛海岸漁港時，也能夠就近選購魚貨，形成更完整的在地遊程體驗。

毛蟹是大南澳休閒農業區近年積極復育的在地品種，除了在南澳鄉進行復育工作外，未來也規劃於蘇花路結合既有的地方銷售據點，以及偏鄉生態物種保護暨復育協會的運作，擴展為瞭解毛蟹生態的體驗館。此外，更希望藉由毛蟹的復育體驗工作，引進年輕世代共同發揮創意，使毛蟹成為地方的特色產業。

連結上述各個館設營運的是位於南澳火車站前的「樸豔辣椒館」，目前為辣椒產品和餐飲空間，未來將與大學合作，規劃以結合AR與VR技術做為大南澳地區的農遊體驗資訊中心，並肩負南澳美食文化館和青創小農市集營運的功能。
在此次陪同蘇澳鎮公所和宜蘭大學共同參訪的過程中，我們發現大南澳地區具有相當多元且富有潛力的農漁業發展機會，更因蘇花改公路的開通後成為許多車流與人流的必經之地。為了避免車流與人流只是帶來交通堵塞，並讓地方經營能夠成為解決交通壅擠和帶動經濟的策略，確實須要有整體性的特色產業與空間發展計畫。

在目前提出的計畫中，主要以場館建築營運定位為主軸，對於跨場館之間、地方其他經濟活動如何與場館營運結合，以及休閒農業區整體營運所需的公共設施改善，相對缺乏構思與規劃。這些區域性的公共建設改善並非休閒農業區協會可以負擔。因此，後續需要由鎮公所與提案單位共同合作，在整體發展計畫中討論區域公共建設改善計畫。其次，我們也建議未來營運計畫亦可多思考接合返鄉移居創業者的機制，讓更多人願意共同來大南澳地區發展休閒農業創新活動，也成為在地新就業機會。