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迎向未來座談會 柯文哲:建立e化公開透明的政府/台銘新聞網

2020/02/07 02:03

台銘新聞

臺北市長柯文哲6日上午出席,柯文哲在致詞時表示,長期以來圖利私人跟便民服務,到底那條線到底要怎麼畫,因為界線不明確,搞到後來公務員好像都不敢多做事了,變成多做多錯、少做少錯,只有一個情形下一定不會錯,那就是什麼事都不要做。這也是他進入臺北市政府之後才發現說,公務員已經失去了勇敢創新,可是這樣你要他們創新就被K、就被移送法辦。人家抱怨說臺北市都更非常慢,後來他發現臺北市政府負責都更的公務員,身上都背好幾條的法律案件,每個都在跑法院。如果不解決他的問題,動不動就被開發商、建商告,所以要幫公務員們解決這個問題。

柯文哲提到,要建立讓臺北市政府公務員安心執法的環境,臺北市政府有很多做法,首先是廉政平台。當時為什麼成立廉政平台,雙子星CIDI從頭到尾臺北市政府沒有被質疑過,到最後才因為中資的問題中央才有卡到。在開始之前,600億的案子他就下令,把所有開會的會議紀錄全部上網公告,過去只有投標的廠商才有資格去翻閱,他後來說不用,只要是任何人,只要有中華民國身分證的都可以上網問問題,市府都會回答,也因此CIDI整個過程從頭到尾都上網,所以雙子星從頭到尾沒有被質疑過。

柯文哲指出,在2014年他要選臺北市長的時候,那時候Call in節目討論美和市、大巨蛋、三創、雙子星、國發院案、富邦案、花博案等怎麼都是案。奇怪,柯文哲當市長的時候一個案都沒有,很簡單,公開透明,所以開放政府、全民參與、公開透明是臺北市政府的精神,在CIDI雙子星成功之後,臺北市就開始試辦一個計畫,凡是超過100億的案子,一律從第一天所有會議紀錄、裡面有關的公文、廠商居民的抗議資料全部上網。第二個案子就是第一果菜市場魚市場,這個有145億。還有士林北投科技園區開發案,那也是超過600億的。臺北市政府現在只要超過100億的,一律從頭到尾上網公告,所以現在辦的案子:雙子星、第一果菜市場、士林北投科技園區開發案,都沒有被質疑過。這個不是拿放大鏡檢查,而是用電子顯微鏡檢查市府,還是沒有事,全部公開透明就好了。

 
柯文哲表示,第二,臺北市政府成立了廉政委員會,大概每兩年會上網公告,官員有志要監督臺北市政府的,可以來報名並會進行海選委員。在廉政透明委員會中,可以直接進到臺北市政府裡面監督參與,想看什麼都可以看。這裡面有一些有趣的案例,有一個是科學競賽,原來科學競賽跟升大學會有連動關係,委員會認為競賽的評審委員不能每年都一樣,每年要依比例換掉多少人;另外,學生做的題目不就是博士班做的題目嗎,背後指導導師全部要揭露,後來才發現,如果不是學校的老師指導就不能參賽,但現在明明每個都是學校以外的老師來幫忙指導,因此就會有很多學生照現行規則是不能參加科學競賽的,這個是不合理的,因此市府就跟教育部反映,那為了也配合其他縣市,就從明年開始改。
 
柯文哲強調,如果把政府打開,讓外面的人進來監督,就會產生不一樣。市府現在在做e化,為什麼臺北市一直要推e化,是有原因的。當市長前兩年大多在處理前朝遺留的部分,但當到第三、四年臺北市貪汙案很少,但卻發現中山分局第一派出所發生集體貪汙案,對他來講非常生氣,這麼兇的老闆在當市長,怎麼還會有集體收賄案。

柯文哲提到,解決問題有一個原則是,通常遇到問題的時候不要當個案,要當通案處理。為什麼會出現這個案子?臺北市不是有條通地區嗎,裡面一大堆酒吧,但按照土地使用分區管制自治條例,是不能設酒吧,但這個商圈夠久了至少五十年,有很多酒吧幾乎都在裡面,可抓可不抓,難怪會貪汙。市府就把條通地區的土地使用分區管制自治條例,重新按照實際的需要重新做通盤檢討,輔導廠商盡可能合法,不能合法的案件就開罰,花了一年的時間把條通地區的土地使用分區管制和消防規則整個修一遍,做到全部合法。畢竟如果廠商是合法的,為什麼需要送紅包給警察呢。

柯文哲表示,北市府從今年一月一日開始,建立了一個e化的服務,當你在臺北市要商業登記,把住址輸進去,就會告訴你未來想在當地從事的行業是否合法與否,避免掉過去都是讓業者都先裝潢做到後面了才發現原來不合法。現在e化上線之後,在你要商業登記的時候,直接線上查詢,系統就會讓你知道你是否符合當地的土地使用分區管制。

柯文哲指出,政府不是要引誘老百姓犯罪,透過e化的方式,政府可以很明確的告訴民眾行還是不行,法律是給人民遵守用的,不是給人民參考用的,法律訂出來要大家都能夠遵守,如果大家都不能遵守那乾脆不要訂。

柯文哲提到,他有下一道行政命令,要跟臺北市政府做生意的廠商,未來皆必須使用電子發票,因為速度變快、容易查詢、全不都有紀錄,不然不能跟臺北市政府做生意。他認為透過e化可以盡速減少貪瀆,既然一切流程都公開透明,就可以減少犯法的危險,自然能改善公務員的工作環境,安心跟廠商做生意。

柯文哲指出,他認為臺北市最大的改變就是貪汙變少了,很明顯少掉很多,透過公開透明、引進外部力量,保持盡量e化的態度,貪汙是必然會減少的。另外就是公務員要有文化的改變,文化的改變有幾個準則,第一條:面對問題是解決問題的第一步,問題為什麼沒辦法解決,因為常常覺得它不是問題,你說它是問題就是問題、第二條:把小問題解決沒有大問題、第三條:把所有小問題都解決了就沒有大問題、第四條:你不解決問題,問題會解決你、第五條:當問題還不是問題的時候,你拿出來講,大家都會幫你,當問題變成問題,你才拿出來講,就會準備被罵,所以當問題還不是問題,就要拿出來檢視規則。

柯文哲再強調,臺北市要成為公開透明、全民參與的城市有三種作法,第一是廉政平台,超過100億的案子全程公開透明,未來根據試辦的狀況再逐步把金額向下壓。第二、持續辦理廉政委員會,每兩年招募對臺北市政府有興趣的府外人士進來監督調查,看看哪個部份需要改善,只要打開政府讓外面進來檢查,問題就會減決掉。第三、要強硬推動e化,在公務辦理的過程就會知道卡在哪個環節。

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